PLСледите за нами в социальных сетях
Отказ во въезде в Польшу на границе – причины и обжалование
Иностранец может соответствовать многим условиям, связанным с планируемым пребыванием в Польше, и тем не менее во время пограничного контроля получить решение об отказе во въезде. Базовые основания для отказа определяет ст. 28 Закона об иностранцах. Решение выносит комендант поста Пограничной стражи, и в документе должна быть указана конкретная причина отказа.
Однако отказ во въезде на границе отличается от постановления об оставлении территории Польши, издаваемого на основании ст. 303b. В этом случае иностранцу предписывается покинуть Польшу и одновременно назначается запрет на повторный въезд в Польшу и другие государства Шенгенской зоны, а данные передаются в SIS.
Когда могут отказать во въезде?
Согласно ст. 28 Закона об иностранцах, иностранцу отказывают во въезде, в частности, когда он:
- не имеет действующего проездного документа, визы или иного документа, дающего право на въезд и пребывание
- не имеет требуемого документа, касающегося пересечения границы
- исчерпал допустимый период пребывания в 90 дней в течение каждого 180-дневного периода
- не представил документы, достаточные для подтверждения цели и условий планируемого пребывания
- не имеет необходимых финансовых средств на пребывание, обратную дорогу или транзит
- его въезд происходит в период действия записи в реестре иностранцев, пребывание которых в Польше нежелательно
- его данные находятся в SIS в целях отказа во въезде и пребывании
- его въезд или пребывание может представлять угрозу для общественного здоровья
- этого требуют соображения обороноспособности или безопасности государства, охраны безопасности и общественного порядка либо международные отношения
На практике частой причиной отказа является отсутствие документов, подтверждающих цель и условия планируемого пребывания, превышение допустимого периода пребывания в Шенгенской зоне либо отсутствие необходимых въездных документов.
Получает ли иностранец решение?
Да. Решение об отказе во въезде выносит Комендант Поста Пограничной стражи. Иностранец должен получить экземпляр решения, в котором указаны основание для отказа и разъяснение порядка его обжалования. Решение подлежит немедленному исполнению – иностранцу, которому отказали во въезде, как правило, не разрешают въезд только потому, что он намерен обжаловать решение.
Можно ли обжаловать отказ во въезде?
Да. На решение об отказе во въезде подается жалоба Главному коменданту Пограничной стражи через Коменданта Поста, вынесшего решение, в срок 14 дней со дня вручения решения.
В жалобе следует сослаться прежде всего на конкретную причину отказа, указанную в решении. Если, например, Пограничная стража сочла, что иностранец не подтвердил цель и условия пребывания, следует представить аргументы и документы, доказывающие реальную цель поездки.
Отказ во въезде и запись в SIS
Сам отказ во въезде не следует отождествлять с запретом на повторный въезд. Более того, запись в SIS может быть как раз одной из причин, по которым иностранцу отказывают во въезде на основании ст. 28. Если основанием была существующая запись в SIS, само обжалование решения об отказе во въезде автоматически не решает проблему, являющуюся источником этой записи – поэтому после получения решения необходимо проверить, что именно было причиной отказа.
Отказ во въезде и постановление об оставлении Польши по ст. 303b
Эти две ситуации не следует отождествлять. Отказ во въезде на основании ст. 28 касается ситуации, когда иностранец находится на границе и не допускается к въезду. Постановление же по ст. 303b определяет предписание покинуть Польшу и назначает запрет на повторный въезд на срок от 6 месяцев до 3 лет, а его вынесение является основанием для передачи данных иностранца в SIS. Таким образом, обычный отказ во въезде – это не то же самое, что постановление по ст. 303b.
Что делать после получения отказа во въезде?
Прежде всего следует тщательно проверить полученное решение:
- какая конкретная предпосылка из ст. 28 была указана в качестве основания для отказа
- какие документы и информацию приняла во внимание Пограничная стража
- была ли причиной отказа существующая запись в SIS или реестре иностранцев
- существуют ли документы или доказательства, позволяющие оспорить выводы Пограничной стражи
- соблюден ли 14-дневный срок для подачи жалобы
В случае отказа во въезде время имеет значение – решение подлежит немедленному исполнению, а срок его обжалования ограничен. Отказ во въезде на границе не означает автоматически, что иностранец получил запрет на въезд – нужно проверить содержание и правовое основание полученного документа.
Получили отказ во въезде на границе?
Свяжитесь с нами – срок на жалобу короткий и не подлежит продлению.