PLСледите за нами в социальных сетях
Жалоба в административный суд на бездействие или затягивание дела у Воеводы – когда она имеет смысл?
Ждёшь решение по делу о пребывании месяцами или годами? В 2026 году правовая ситуация заметно лучше, чем ещё недавно. Статья 100d спецзакона уже не даёт органам такой защиты от жалоб, как раньше, а административные суды снова реально проверяют бездействие и затягивание производства.
Бездействие или затягивание? Коротко
Оба понятия касаются задержки, но описывают немного разные ситуации:
- Бездействие: орган не завершает дело в установленный срок.
- Затягивание: орган что-то делает, но ведёт дело слишком медленно, неэффективно или умножает действия без реального результата.
Статья 100d — бетон начал трескаться
Долгое время ст. 100d спецзакона была для органов очень удобным аргументом: сроки не текли обычным образом, а защита от бездействия и затягивания была серьёзно ограничена.
NSA в решении от 19 мая 2025 года, II OSK 2926/24, указал, что более двух лет действия чрезвычайного режима было достаточно, чтобы администрация приспособилась к повышенному числу дел. После 30 июня 2024 года дальнейшее применение такой защиты стало вступать в конфликт с конституционным правом на суд.
WSA в Гданьске уже прямо указывает, что этот подход закрепился в практике NSA. Практический вывод: после 1 июля 2024 года суд снова может реально проверять бездействие и затягивание, несмотря на то, что ст. 100d формально остаётся в спецзаконе.
24 сентября 2026 года: свежие решения WSA в Гданьске
Это уже не только теоретический спор. WSA в Гданьске обязывает Поморского воеводу рассматривать дела, устанавливает грубое нарушение закона и присуждает иностранцам денежные суммы.
- III SAB/Gd 426/26 — бездействие, 30 дней на рассмотрение дела, грубое нарушение закона, 2 000 zł.
- III SAB/Gd 387/26 — бездействие, 30 дней, грубое нарушение закона, 2 000 zł.
- III SAB/Gd 374/26 — затягивание, 30 дней, грубое нарушение закона, 1 000 zł.
Шаг 1: Ponaglenie — обязательный этап
Перед обращением в суд необходимо пройти административную процедуру.
- Ponaglenie подаётся в орган высшей инстанции (Главу Управления по делам иностранцев) через Воеводу.
- Только после подачи ponaglenia (даже если на него не ответили) появляется право обратиться в административный суд.
Шаг 2: Жалоба на бездействие или затягивание в WSA
Если после подачи ponaglenia дело всё равно не ведётся должным образом, можно подать в WSA жалобу на бездействие или затягивание производства.
Важно: жалоба адресуется в WSA, но подаётся через Воеводу. Это означает, что документ, направленный в суд, нужно подать в канцелярии Воеводы или отправить почтой на его адрес. Орган обязан передать жалобу вместе с полным делом в суд в течение 30 дней.
Кто может действовать в WSA?
Жалобу может подать сам иностранец. Для этого не обязательно иметь адвоката.
- Самостоятельная подача: мы можем подготовить текст жалобы и комплект документов, а вы сами подпишете и подадите их.
- Адвокат или radca prawny: может полностью вести дело и представлять клиента перед WSA как профессиональный процессуальный представитель.
Что можно получить в результате жалобы?
Суд, рассмотрев дело, может:
- обязать Воеводу вынести решение в конкретный срок (например, 14 или 30 дней),
- установить грубое нарушение закона, если задержка была чрезмерной,
- присудить денежную сумму: свежие решения WSA в Гданьске от 24 сентября 2026 года показывают суммы 1 000–2 000 zł в конкретных делах. Это не происходит автоматически — всё зависит от обстоятельств дела.
Как понять, что твоё дело — это бездействие?
- Прошло много месяцев, а никаких действий не видно.
- Сроки давно истекли, а решения нет.
- Орган не отвечает на письма, не вызывает, не направляет запросов.
- В MOS статус «в обработке» держится годами без реальных шагов.
Два варианта помощи — вы выбираете объём
Не в каждом деле сразу нужен процессуальный представитель. Мы можем подготовить документы для самостоятельной подачи либо организовать полное представительство адвокатом или radca prawny.
- Документальный вариант: анализируем дело, готовим ponaglenie и жалобу в WSA вместе с приложениями. Вы сами подписываете и подаёте документы.
- Вариант с представителем: если хотите, дело может вести адвокат или radca prawny, имеющий право представлять клиента в WSA. Этот вариант оплачивается отдельно.
- Prawo pomocy: если финансовое положение не позволяет оплачивать представителя, можем помочь подготовить заявление об освобождении от судебных расходов и назначении профессионального представителя по праву помощи.
Дело стоит или тянется без конца?
Можем подготовить ponaglenie и жалобу в WSA для самостоятельной подачи либо — если вы выбираете полное представительство — организовать ведение дела адвокатом или radca prawny.
Свяжитесь с нами